虚拟社工“上岗”：AI如何成为基层服务新力量
在广西贵港市东津镇石连村的冲口屯，村民们发现了一位新的“同事”。这位同事名为“桂小社”，是一位穿着荷花裙、系着头巾的虚拟形象，她通过电视屏幕与村民实时互动，解答疑问。村民姜亚福曾向她询问村道安装路灯的具体流程，“桂小社”条理清晰地给出了从村民联名申请到提交材料的完整步骤，获得了村民的认可。这种将人工智能深度融入基层社会治理的场景，正印证了科技与民生保障相结合的强大潜力，如同探索未知领域时，每一次创新都可能成为改变现状的关键一步。
冲口屯村民理事会理事长姜绍耿对此感触颇深，他表示这位“AI社工”在政策咨询和信息服务方面反应迅速，有效分担了传统社工的工作压力。基层工作面广、难度大，人力时常不足，而智能工具的引入，恰好填补了这一缺口。“桂小社”的出现，象征着一种全新的服务模式正在乡村生根发芽。
从赛事成果到落地应用：一场协同创新的实践
“桂小社”的诞生并非偶然。其研发企业羽飞科技（广西）有限责任公司开发的“基层社会治理AI智能体”，在2025年11月荣获广西人工智能创新应用大赛一等奖。获奖后，贵港市委社会工作部与企业积极协作，决定在居民密集、访客众多的冲口屯率先试点，以应对当地高频的政策与事务咨询需求。
羽飞科技总经理刘成城指出，基层的真正需求并非高成本、高门槛的新设备，而是“能用、管用、好用的工具”。因此，“桂小社”在设计上力求务实：不进行重复的硬件建设，将算力部署在云端，系统向下兼容且交互简单，能够轻松适配电视、电脑、手机等多种终端，极大降低了使用门槛。这种以实际需求为导向的开发思路，确保了技术的有效落地。
筑牢数据根基：让AI回答更精准可靠
为了让“桂小社”的回答准确且贴近本地实际，研发团队为其构建了坚实的数据底座。工程师们将政府网站的政策法规、社会工作部门提供的超过1200件具有代表性的本地议事协商案例，以及相关地理信息数据，系统地“投喂”给这个AI智能体。
刘成城特别强调，未经针对性训练的AI在回答政策问题时，可能存在偏差。为此，公司进行了深度定制化研发，引导“桂小社”严格依据法律法规和本地可查证的案例来推导解决方案，确保其提供的路径稳妥且可靠。这种对数据质量和训练方法的重视，是保障AI工具在实际服务中发挥正向作用的核心。
“会听会说会做”：AI带来的基层服务新变化
“桂小社”上线后，为冲口屯的治理与服务带来了多维度的提升。其能力主要体现在三个方面：首先，它“会听”，为群众开辟了一条新的诉求反映渠道；其次，它“会说”，能够实现政策一键查询，并快速生成应对方案；最后，它“会做”，甚至可以辅助撰写村民议事会的召集通知等文书。自投入使用以来，“桂小社”已与群众完成了超过5000次的互动信息交换。
贵港市委社会工作部副部长梁金成评价道，这位虚拟社工实现了“24小时不打烊”的服务，既能及时回应群众的生活痛点，也为基层工作者分担了压力，有助于破解治理难点。这种持续在线、即时响应的能力，显著提升了服务效率和覆盖面。
展望未来：技术赋能基层治理的广阔前景
“桂小社”在广西乡村的成功试点，为我们展示了人工智能技术赋能基层治理的生动案例。它不仅仅是回答问题的机器，更是连接政策与民众、补充基层服务力量的智能桥梁。将AI与科技创新、产业发展、文化建设、民生保障及社会治理深度融合，正成为推动社会服务现代化的重要路径。
从冲口屯的经验可以看出，未来的基层治理工具将更加智能化、普惠化和人性化。技术研发需要始终紧扣“服务群众”这一核心目标，确保每一个创新都能落到实处，惠及民生。随着类似应用的探索与推广，我们有理由期待，一个更高效、更便捷、更智慧的基层服务体系正在逐步构建之中。